为扎实推进安全生产专项整治三年行动,经开区按照专项整治三年行动实施方案要求,坚持问题导向,深化源头治理和风险管控,推进园区安全生产治理体系和治理能力现代化,实现园区更为安全、更高质量发展。
聚焦责任落实,夯实安全基础。经开区聚焦企业主体和属地监管两个责任,狠抓责任落实,着力夯实园区安全基础。以《落实企业安全生产主体责任三年行动实施方案》为抓手,出台一系列规范企业安全生产管理制度(安全生产管理人员配备、安全教育培训、隐患排查治理、安全投入、应急预案、危险作业等),细化工作要求,指导企业完善企业安全生产责任体系,提升企业落实安全生产主体责任水平。同时,专题学习习近平总书记关于安全生产重要论述和领导干部安全生产责任制精神,强化对企业的安全监管职责。根据企业安全生产风险等级和管理情况,对全区企业进行分类分级管理,对重点企业盯紧不放,上门为企业进行“开小灶”式监管。
聚焦源头管控,提升本质安全。按照园区产业发展定位,明确园区项目安全准入条件,在招商引资项目评估阶段由区安监环保局主动介入把关,严禁化工和工艺落后、本质安全水平较低等高风险项目进入园区。对新入驻企业严格要求其履行安全设施“三同时”手续,对已建成未开展安全设施“三同时”的项目要求其履行安全设计核查或安全现状评价手续,从源头上提升本质安全水平。根据首位产业布局,统筹企业类型、生产工艺等因素,分两期高标准建设27.5万平方米功能性膜材料产业园,设立专门的危化品仓库和危废仓库,实行园区安全统一化管理。
聚焦突出问题,持续精准发力。经开区以工贸行业危化品储存使用、金属冶炼、有限空间等领域突出问题为导向,开展排查整治,分析问题原因,研究制定整治方案和建立排查台账。聘请专家对企业开展“全身体检”和提供“健康指南”,重点排查安全管理、隐患排查治理等方面,让企业做到心中有数,杜绝漏管失控。自三年行动实施以来,共开展执法检查28次,发现安全隐患83处,企业自查隐患204处,开展了1次危化品储存使用企业专家服务。
聚焦风险防控,健全长效机制。制定园区整体性安全风险评估计划,重点突出园区重大安全风险防控,确保安全容量。督促园区企业建立健全全员参与的安全风险风机管控和隐患排查治理机制,认真开展安全风险排查、辨识和隐患排查治理。通过奖励政策推动企业开展安全生产标准化创建和风险管控“六项机制”建设。目前,区内二级标准化达标企业1家,三级标准化达标25家,“六项机制”创建22家。